家政行业如何成为真正的朝阳产业

　　家政服务需求普遍

　　“擦玻璃、收拾家……嗯，知道了，但是人员都派出去了，明天不行，等后天吧！”2月7日晚上19时许，在精营西二道街的一间临街门面房里，艳莲家政公司负责人景丽萍在填写完30几张派工单后，仍然接到用户打来的用工电话，她这样耐心地答复用户。临近春节，家家户户通过“大扫除”来辞旧迎新，对家政服务的需求增多，太原市众多像景丽萍一样的家政公司负责人，也从一大早忙到晚上，为用户安排服务人员，提供清洁服务。

　　事实上，不仅是在年底，在日常生活中，太原市居民对家政服务的需求也越来越多。数据显示，太原市常住人口420.2万人，常住家庭129.6万户，人口结构呈现家庭户逐年增多、家庭户规模缩小、老龄化趋势明显等特点。去年5月至12月，市家政服务协会组织人员对太原市居民的家政服务需求进行过一次深入调查。通过对965名社区居民的调查数据分析发现，太原市有家政服务需求的家庭达63.8%。其中，需求最迫切的是老年人群，他们需要日间照料、居家护理、老人餐桌等；其次是婴幼儿家庭和双职工家庭，主要需求是月子护理、做月子餐、幼儿代接送等；再次，近几年来，太原市迅速崛起了大量个体私营业主家庭，他们的主要需求是保洁、钟点工等服务。

　　“工业化、城市化的发展，使得许多市民忙于工作，无暇处理日常生活事情，人口老龄化和家庭小型化发展趋势显现，导致家政服务需求越来越大。”市家政服务协会行业自律督察部部长高丽，在深入走访市场后深有体会地说，从居民需求来看，家政服务业是典型的朝阳产业，有巨大的市场潜力。    高端家政依然紧俏    在家庭服务行业，基本工种包括居家保洁类、家庭烹饪类、家庭护理类等，目前，太原市家政服务的主要内容集中在保洁、月嫂、钟点工、保姆等，多属于基础性的低端家政服务。而对于高端月子会所、营养搭配服务、管家服务、心里咨询、专业社工、家庭理财等服务项目，绝大多数家政公司难以提供。

　　黎明家育负责人李金荣告诉记者，以月嫂为例，一名合格的月嫂需要经过一个月时间的培训。家政公司会考察从业人员的人品、态度，安排准月嫂学做月子餐、考取高级母婴护理师证、催乳师证、小儿推拿证等证件，月嫂经过严格的专业培训后方可上岗，才能让用户满意。因为用户对月嫂的要求高，所以，月嫂拿到的收入也自然高于一般家政服务人员。目前，太原市月嫂每月拿到手的平均工资在6000元以上。虽然月嫂收入高，但是要找到足够多的合格月嫂并不是一件容易的事情，当下，李金荣所在的公司培训了70名月嫂，在旺季时，供不应求的情况常常出现。“用户已经将今年6月份以前的月嫂预订一空。”

　　市家政服务协会介绍说，当下，居民对家政服务人员的职业道德、职业技能等综合要素的要求越来越高，而市场由于培训、管理不能及时跟上，无法满足市场需求。虽然高端家政市场需求存在，从业人员收入颇丰，收入能达到4000元到8000元，甚至更高，但是绝大部分家政服务人员的收入在2000元至3000元，对高收入的工种可望不可及，望洋兴叹。

　　家政公司大量涌现    在市场需求的拉动下，太原市家政公司大量涌现。景丽萍于2001年注册了艳莲家政，公司的注册编号在家政业里排第10位，当时太原市还没有多少家政公司。她介绍说，早些年，太原市做家政服务的企业很少。春节过后，由于务工人员少，市场需求大，她20平方米的办公室里挤满了人，记者采访都进不来。有急用保姆的用户甚至守在家政公司门口，焦急地问：“保姆几点下火车？几点来呢？”景丽萍的家政市场火热场面一直持续到2009年。近几年，太原市家政公司数量迅速增多，她的家政公司周边多出了十来个同行。“如今，同行竞争激烈，公司接到的业务没有几年前多。我感觉，现在的市场供应已大于市场需求。”

　　市家政服务协会调查发现，截至去年底，太原市在工商局登记在册的家庭服务公司有1219家，其中，真正主营家政服务中介的企业只有210家，其他企业或以物业类服务为主，或从事其他行业，并没有实际开展家政服务。此外，在市区各大小区里，没有在工商局注册的家政公司大量出现，这类家政公司数量近1200家，占到市场服务机构的49.5%，大多数以营业执照年检不合格和未经工商局批准，以非法经营形式存在。

　　太原市迅速增多的家政公司吸纳了大量就业人员，据统计，太原市目前有8万多名家政从业人员，以青壮年女性为主，多是山西省农村剩余劳动力以及地市破产国企职工、企业下岗女工，文化水平基本在初中及初中以下，文化水平偏低。

　　家政市场需要规范    在太原市家政行业，大部分公司只扮演了中介角色，一次性收取10%到30%的中介费后，对用户和从业人员不再负责，由于缺乏专业培训和有效管理，家政服务引发的纠纷也屡见不鲜。据调查，34.2%的家政公司或派出的服务人员或多或少与用户产生过劳务纠纷。    无序发展则导致太原市家政服务业出现这样一个奇怪现象：近两年，很多人看好这一行业，各种名目的家政纷纷成立，接着快速倒闭。另据市家政服务协会调查，在市工商局注册、以家政服务为主的210个家政企业中，经营状况较好的也只有23家，经营状况较差的有127家，这些公司存在管理不善、缺乏从业人员、诚信度不高等问题，面临停业、转产等窘迫境地。

　　太原市家政行业该如何发展，才能为用户提供专业服务，进而真正成为一个朝阳产业呢？前不久，市商务局在2015年工作会议上提出，今年开展家政行业标准化体系建设，制订家政服务员、居家养老、保姆月嫂、清洗保洁等家政行业地方标准，宣传培训已建立的地方标准，并推广实施。

　　“规范发展是第一位的。”市家政服务协会会长宋卫军表示，家政行业要建立标准体系建设，让从业人员都熟悉标准，让客户知道标准；对企业来说，要实行员工制，加强对从业人员的专业培训和严格管理。春节前，协会要求太原市家政服务公司进行自律检查、健全制度；春节以后，协会将推行培训标准化、市场准入制，完善和引导行业管理制度、服务流程建设、营销机制建设，提升行业管理和经营的专业性。此外，也将健全行业保障机制，对从业机构、服务人员和客户形成保护与制约机制，杜绝损害行业的行为发生，推动行业可持续发展，服务社区居民生活需要。