今年,“家政”第一次写入李克强总理作的《政府工作报告》,成为“加快培育消费增长点”的重要内容。来自省家庭服务业协会的信息显示,我省将大力推动家政服务业转型升级,促进这个朝阳产业健康持续发展。
行业人均年收入近3.2万元
“‘家政’写入《政府工作报告》,让我们这些从业人员感到振奋与欣慰,更感到责任与使命。”3月20日,在省政府召开的家政服务业转型升级座谈会上,济南阳光大姐服务有限责任公司董事长卓长立对行业前景信心满满。
在经济下行的情况下,2014年,济南阳光大姐全年培训家政服务员2.61万人,安置就业16.8万次,服务家庭15万户,同比分别增长24%、11.6%和22%,保持了良好发展速度。经过20多年的发展,我省家政服务市场规模不断扩大、服务内容日益丰富、服务对象不断拓展、服务企业日益规模化。省家庭服务业协会的统计显示,目前,全省各类家政服务业企业和网点近5.2万家,年营业额近350亿元;全省家政服务业有从业人员101万人,年均增加5.3万人,人均年收入近3.2万元。
调查显示,目前省内家政从业人员主要包括农村进城务工人员、城镇失业人员、专业院校毕业生等群体,分别占62.5%,33.4%和4.1%。服务对象从新生儿、幼儿、少年、成人、老年人等所有年龄阶段。随着产业发展,保姆、病人陪护等传统业态持续增长,营养配餐、母婴护理、居家养老、家庭保洁、涉外家政服务等新兴业态不断涌现,专业化分工日益深化,专业服务越来越细。
随着城镇化进程的加快和人口老龄化、家庭小型化快速发展,家务劳动社会化的需求快速增长,尤其是到过年过节的时候,保洁等家政服务可谓一工难求。省家庭服务业协会的研究认为,到2015年底,全省60岁以上老年人口总量将达到1923万人,65岁以上的有1000万人,其中,有居家养老服务需求的占34.87%,需上门护理、陪同看病的占15.37%,需“康复护理”的占9.69%。随着家政服务需求持续增加,整个行业吸纳就业的空间也越来越大。调查显示,在全省3000多万家庭中,有15%的家庭需要家政服务,可提供450万个就业岗位,而目前行业从业人员只有101万人,缺口近350万。
行业发展亟待规范
我省家政服务业发展迅猛,但仍存在一些需要解决的矛盾和问题。
调查显示,我省家政服务企业仍处于发展的起步阶段,不能很好地适应社会发展的需要。省内家政服务企业的服务质量亟待提高。目前,省内家政从业者多数年龄偏大、文化程度偏低,只能接受简单的培训,甚至有的不经培训或稍加培训直接上岗,职业技能低、服务质量差,影响服务品质的提升。“目前,阳光大姐家政服务员队伍中95%以上是城镇失业人员和农民工,文化程度偏低、技能单一,要满足家庭需求必须提高技能和素质。”卓长立表示。
家政服务企业的管理模式亟待改进。调查显示,省内家政服务企业95%以上的管理模式是中介制,员工制管理的企业比重较低,“小、散、弱”的问题比较突出。由于行业门槛低,行业竞争激烈,服务质量难以保证,市场秩序有待规范。同时,由于从业人员户籍性质、群体流动性大、企业类型等原因,大多数家政服务人员不在社会保险的覆盖范围之内,缺乏实质性保障。“家政服务行业门类广、项目多,目前缺乏规范统一的行业标准,严重制约了企业的服务、培训、考核和行业部门的监管,制约了行业的快速发展。”烟台联民物业集团总经理张吉发表示。
目前,还有很多不正规的家政公司、搬家公司、保洁公司,尤其是一些小作坊式的公司,严重扰乱了家政服务行业的秩序。一些搬家公司开始报价很低,但搬到一半便以各种理由不断加价,很多居民在搬家时深受其扰。在省城济南,有多家以“蚂蚁”为名字的搬家公司,但哪家是服务好的蚂蚁、哪家是服务差的蚂蚁,普通消费者很难事先了解,品牌效应亟待提升。
朝阳产业也需转型升级
随着我国市场经济的发展、成熟,加之人们生活水平不断提高,消费者对家政服务的要求也日益规范化、专业化、系统化,家政服务业面临转型升级的重要任务。“这个行业还是一个朝阳行业。特别是随着‘421’人口结构的家庭迅速增加,人们对家务服务、育儿服务、病患陪护等服务的需求将快速扩张。”中国保丽洁集团董事长苏立华认为,整个行业需要有最初的家居保姆及家居保洁项目为主,逐步发展到家庭保洁、婴幼儿护理、照料老人护理病人、护理孕产妇、家务管理、家庭式保姆、家庭休闲娱乐、家庭心理咨询等服务多样化转变。
家政服务从业人员的权益将得到进一步保障。我省将规范家政服务业的劳动用工关系,把家政从业人员纳入社会保障范围,鼓励发展员工制家政服务机构。根据不同地区物价水平制订公布工资指导价位,逐步提高工资水平。
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